В Іспанії офіційно ухвалили Real Decreto 316/2026 від 14 квітня 2026 року. Цей документ змінює чинні правила для іноземців, які раніше були затверджені Real Decreto 1155/2024. Головне в новому декреті — поява двох нових способів легалізації. Перший призначений для тих, хто просив міжнародний захист і не отримав відповіді або отримав відмову та чекає на рішення за апеляцією. Другий — це новий arraigo extraordinario, тобто екстрена легалізація для іноземців, які вже перебувають в Іспанії щонайменше 5 місяців на дату подання документів. Нові правила починають діяти з 16 квітня 2026 року, тобто з наступного дня після публікації в BOE.
Екстрена легалізація іноземців без документів: що таке arraigo extraordinario
Головна новація декрету — дозвіл на тимчасове проживання за винятковими обставинами на підставі arraigo extraordinario. Процедура призначена для іноземців, які перебували в Іспанії до 1 січня 2026 року та можуть довести зв’язок із країною через роботу, намір працювати, сім’ю або соціальну вразливість.
Основні умови:
- перебування в Іспанії станом на 1 січня 2026 року;
- відсутність чинного ВНП, а також заявник не очікує рішення щодо його продовження чи модифікації;
- відсутність тимчасового захисту за українською схемою;
- безперервне проживання в Іспанії протягом п’яти місяців до подання заяви на ВНП;
- відсутність судимостей;
- відсутність заборони на в’їзд до Іспанії та ЄС;
- відсутність чинного зобов’язання не повертатися до Іспанії.
Крім того, потрібно додатково виконати хоча б одну з трьох спеціальних умов:
- особа вже працювала в Іспанії або може підтвердити, що збирається працювати: за наймом — через пропозицію роботи, або як self-employed — через спеціальну declaración responsable;
- особа живе в Іспанії зі своєю сім’єю: разом із нею проживають неповнолітні діти, повнолітні діти з інвалідністю або станом здоров’я, через який вони не можуть забезпечувати себе самостійно, або батьки;
- особа перебуває у соціально вразливому становищі, і це підтверджено соціальними службами або організаціями.
Які документи знадобляться
- повний паспорт — чинний або прострочений. Якщо паспорта немає, можна подати cédula de inscripción або título de viaje, визнаний дійсним в Іспанії, також у чинному або простроченому вигляді;
- докази безперервного перебування в Іспанії протягом п’яти місяців до подання;
- довідки про несудимість із тих країн, де особа проживала протягом п’яти років до в’їзду в Іспанію.
Крім цього, потрібно буде підтвердити одну зі спеціальних підстав для легалізації:
- що особа працює або збирається працювати як індивідуальний підприємець;
- склад сім’ї та спільне проживання;
- соціальну вразливість.
Подати заяву на новий статус можна особисто або через представника до 30 червня 2026 року.
Якщо заяву схвалять, особа отримає тимчасовий ВНП за arraigo extraordinario на один рік. Цей статус одразу дає право жити й працювати за наймом і на себе в будь-якій частині Іспанії, у будь-якій професії та в будь-якому секторі. Більше того, тимчасове право на проживання і роботу виникає вже з моменту повідомлення про початок розгляду. Якщо потім буде позитивне рішення, остаточний дозвіл почне діяти заднім числом — з дати подання заяви.
Декрет також запроваджує перехідне правило для дітей і залежних членів сім’ї. Якщо в заявника за однією з двох нових схем є неповнолітні діти або повнолітні діти з інвалідністю чи станом здоров’я, через який вони не можуть забезпечувати себе самостійно, їхні документи можна подавати одночасно із заявою батька або матері.
Новий шлях для заявників на міжнародний захист перейти на звичайний ВНП
Йдеться про іноземців, які до 1 січня 2026 року вже подали заяву на міжнародний захист або статус біженця, чекають на рішення або вже отримали відмову й подали апеляцію. Для них запроваджується окремий дозвіл на тимчасове проживання за винятковими обставинами на підставі arraigo. Подати заяву можна до 30 червня 2026 року.
Основні вимоги тут майже такі самі, як і для нової екстреної легалізації, описаної вище.
Найголовніша відмінність у тому, що не потрібні документи про роботу. Якщо заяву схвалять, особа повинна буде відмовитися від прохання про міжнародний захист або від апеляції, якщо її ще не розглянуто, до здачі відбитків пальців для отримання картки ВНП.
Інші зміни в Регламенті про іноземців, які запроваджує новий декрет Real Decreto 316/2026 від 14 квітня 2026 року
- Повнолітні діти громадян Іспанії та батьки першого ступеня спорідненості тепер зможуть подавати на тимчасовий ВНП члена сім’ї іспанського громадянина, не виїжджаючи з Іспанії.
- Для звичайного arraigo з’явилося нове обмеження: подати заяву не можна, якщо в людини вже є чинний дозвіл на перебування або проживання.
- Змінилися правила підтвердження інтеграції за arraigo social: звіт тепер повинна видавати автономія, а в деяких випадках — місцева адміністрація. На видачу документа дається один місяць. Якщо за цей час його не видали, інтеграцію можна підтвердити іншими допустимими документами.
- За arraigo sociolaboral тепер з’являється попереднє право на роботу вже з моменту, коли заяву прийняли до розгляду.
- Продовжити дозвіл за arraigo de segunda oportunidad, sociolaboral і social тепер буде простіше: шукати роботу і стояти на обліку в службі зайнятості не потрібно, якщо людина об’єктивно не може працювати через хворобу, інвалідність або пенсійний вік.
- Люди з тимчасовим захистом за українською схемою тепер зможуть подавати з Іспанії й на інші типи дозволів на перебування та проживання, але є багато нюансів.
