Der Ministerrat hat eine Reform der Vorschriften für den Aufenthalt von Ausländern in Spanien gebilligt, um einen außerordentlichen Prozess der Massenlegalisierung von Einwanderern zu starten, die sich illegal im Land aufhalten und einen entsprechenden Antrag stellen. Nach verschiedenen Schätzungen könnten rund 500.000 Menschen von dieser Maßnahme profitieren.
Die Initiative wurde nach einer Einigung der Regierung mit der linksradikalen Partei Podemos ohne Abstimmung im Parlament angenommen. Die Maßnahme tritt unmittelbar nach der Veröffentlichung im Amtsblatt (BOE) in Kraft. Für den Start des Legalisierungsverfahrens war lediglich die Verabschiedung eines königlichen Dekrets im Ministerrat erforderlich, was am vergangenen Dienstag geschah.
Anforderungen und Fristen
Die Antragsfrist für die Ausstellung der Dokumente wird im April eröffnet und läuft bis zum 30. Juni 2026. Zu den wichtigsten Anforderungen gehören:
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Aufenthalt in Spanien in irregulärem Status (ohne Visum oder gültige Aufenthaltserlaubnis) bis zum 31. Dezember 2025;
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ununterbrochener Aufenthalt in Spanien über fünf Monate zum Zeitpunkt der Antragstellung;
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keine einschlägigen Vorstrafen / keine erhebliche kriminelle Vergangenheit (erforderlich ist ein Führungszeugnis aus dem Wohnsitzland, gegebenenfalls mit Apostille und Übersetzung).
Die Aufenthaltsdauer kann durch Dokumente wie Meldebescheinigung, Mietvertrag, Nachweise über Arztbesuche, Nachweise über Sozialleistungen, Belege über Geldüberweisungen aus Spanien, Fahrschein u. a. belegt werden.
Zusammen mit den Eltern, die eine Aufenthaltserlaubnis mit Arbeitserlaubnis erhalten, wird auch ihren minderjährigen Kindern eine Aufenthaltserlaubnis erteilt (für 5 Jahre). Die Maßnahme gilt ebenfalls für Asylbewerber sowie Personen, die Flüchtlingsschutz beantragen.
Anträge werden innerhalb von höchstens 3 Monaten bearbeitet. Zum Zeitpunkt der Antragstellung werden mögliche Begünstigte der Legalisierung von Abschiebungsverfahren aus administrativen Gründen oder wegen Arbeit ohne Genehmigung, die gegen die betreffende Person verhängt wurden, vorübergehend ausgenommen bzw. diese Verfahren werden ausgesetzt. Sobald der Antrag zur Bearbeitung angenommen wird, wird eine befristete Aufenthaltserlaubnis ausgestellt, die legalen Zugang zum Arbeitsmarkt und zu anderen grundlegenden Rechten – wie medizinischer Versorgung—ermöglicht. Bei positiver Entscheidung wird eine Aufenthaltserlaubnis für ein Jahr erteilt; nach Ablauf kann ein regulärer Aufenthaltstitel gemäß den Vorschriften für Ausländer beantragt werden.
Die letzte Massenregularisierung des Status von Einwanderern fand 2005 unter der Regierung von José Luis Rodríguez Zapatero statt. Wie auch in diesem Fall wurde sie auf rechtlicher Grundlage ohne Beteiligung des Abgeordnetenkongresses durchgeführt und ermöglichte mehr als 575.000 Menschen die Regularisierung ihres Status. Ähnliches geschah 2000, als eine weitere außerordentliche Legalisierung erfolgte – diesmal durch die Exekutive unter José María Aznar. Damals hatte jedoch das Unterhaus des Parlaments zuvor das Ausländergesetz reformiert, was die Regierung zur Einleitung dieses Prozesses verpflichtete.
