De Europese Commissie heeft voorgesteld de tijdelijke bescherming met nog een jaar te verlengen voor mensen die vanwege de oorlog gedwongen waren Oekraïne te verlaten. Als het voorstel wordt goedgekeurd, blijft het regime van tijdelijke bescherming van kracht tot 4 maart 2028.
Zoals de Europese Commissie opmerkt, is het doel van het initiatief om rechtszekerheid, stabiliteit en voorspelbaarheid te behouden voor mensen die nog steeds bescherming nodig hebben, aangezien de situatie in Oekraïne door de aanhoudende oorlog instabiel blijft.
Tegelijkertijd houdt het nieuwe initiatief ook rekening met de defensiecapaciteit van Oekraïne. Volgens het voorstel zal tijdelijke bescherming in de regel niet worden verleend aan nieuwe aanvragers die van de Oekraïense autoriteiten geen toestemming hebben gekregen om het land te verlaten vanwege militaire verplichtingen.
Wat dit betekent voor Oekraïners in Spanje
Voor mensen die zich al in Spanje onder tijdelijke bescherming bevinden, blijft verdere legalisatie na meerdere jaren verblijf in het land een belangrijke kwestie. De Spaanse autoriteiten hebben al een mechanisme voorbereid voor de overgang van de status van tijdelijke bescherming naar andere soorten verblijfsvergunningen.
In de Instrucciones SEM 2/2026 sobre la transición desde el estatus de persona beneficiaria de protección temporal hacia otras autorizaciones staat dat personen die in Spanje een verblijfsvergunning hebben op basis van tijdelijke bescherming volgens Decisión de Ejecución (UE) 2022/382 kunnen overstappen naar andere soorten verblijfsvergunningen, mits de betreffende procedure vanuit Spaans grondgebied kan worden gestart.
Telt de tijd onder tijdelijke bescherming mee voor langdurig verblijf?
Ja. De periode waarin iemand in Spanje heeft gewoond onder het regime van tijdelijke bescherming telt volledig mee voor de vijf jaar die nodig zijn om residencia de larga duración te verkrijgen.
Dit wordt rechtstreeks bevestigd door de zesde instructie van Instrucciones SEM 2/2026: de periode waarin iemand houder was van een verblijfsvergunning in Spanje die in het kader van tijdelijke bescherming werd verleend, “computará íntegramente”, dat wil zeggen volledig meetelt voor het voldoen aan de eis van vijf jaar legaal en ononderbroken verblijf.
De periode van tijdelijke bescherming in Spanje gaat dus niet verloren: deze wordt opgenomen in de totale periode van legaal verblijf en kan worden opgeteld bij een latere verblijfsvergunning als de persoon overstapt naar een ander type toestemming.
Overgang naar een ander type verblijfsvergunning
Instrucciones SEM 2/2026 voorzien ook in de mogelijkheid om van tijdelijke bescherming over te stappen naar andere vergunningen, waaronder verblijf en werk, verblijf op basis van arraigo, vergunningen voor familieleden van Spaanse burgers en andere opties die door de Spaanse wetgeving worden geboden.
Na het verkrijgen van een nieuwe verblijfsvergunning moet de persoon officieel afstand doen van de status van tijdelijke bescherming. Deze afstand moet worden bevestigd bij het aanvragen van de nieuwe vreemdelingenkaart, TIE.
Zo biedt het voorstel van de Europese Commissie Oekraïners in de EU extra juridische stabiliteit, terwijl de Spaanse regels de weg openen naar een duurzamere status voor degenen die al meerdere jaren in Spanje wonen, werken, studeren en integreren.
