Problem ochrony praw przedstawicieli mniejszości seksualnych jest aktywnie podejmowany we wszystkich krajach rozwiniętych. Hiszpania jest jednym z krajów na świecie, w których istnieje najbardziej rozwinięte ustawodawstwo chroniące prawa osób LGBT. W Hiszpanii dodatkowo panuje bardzo przyjazny stosunek do przedstawicieli tej społeczności. Porozmawiajmy o głównych przepisach regulujących ochronę praw osób LGBT w Hiszpanii.
Jak traktowane są osoby LGBT w Hiszpanii: najważniejsze informacje
- Dozwolone są małżeństwa osób tej samej płci. Hiszpania była jednym z pierwszych krajów, które zrobiły krok w tym kierunku.
- Hiszpania znajduje się w rankingu najbardziej przyjaznych krajów świata w stosunku do osób o nietradycyjnej orientacji seksualnej.
- Dozwolona jest adopcja dzieci przez pary tej samej płci.
- Brak dyskryminacji osób LGBT we wszystkich regionach kraju.
- Madryt, Barcelona, Sewilla, Walencja są gospodarzami największych na świecie parad gejowskich.
Jak chronione są prawa LGBT w Hiszpanii?
Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) w 2020 roku uznała Hiszpanię za jeden z najbardziej zaawansowanych krajów pod względem ochrony praw członków społeczności LGBT. Kraj zajął piąte miejsce w rankingu. Według raportu OECD, w którym przeanalizowano działania podejmowane przez każdy kraj członkowski organizacji w zakresie adaptacji i socjalizacji osób LGBT, rozwoju tolerancji wśród obywateli itp. Hiszpańskie ustawodawstwo jest w 69% zgodne z międzynarodowymi standardami równości i integracji tej kategorii osób, powstałej w 2019 roku. Tylko cztery kraje wyprzedzają Hiszpanię: Kanadę (87%), Portugalię (76%), Francję (74%) i Holandię (72%). Z kolei Hiszpanii udało się wyprzedzić Niemcy (68%), Islandię (67%) i Australię (67%). Wszystkie te kraje znajdują się w grupie 17 państw, które dokładają wszelkich starań, aby integrować osoby LGBT ze społeczeństwem. Zamknij listę Korei Południowej, Japonii i Turcji. Ustawy uchwalone w Hiszpanii dotyczące praw LGBT mają na celu:
- uznanie i kompleksowa ochrona praw osób LGBT w aspekcie społecznym, instytucjonalnym, rodzinnym, edukacyjnym, kulturalnym, sportowym, pracowniczym i innych;
- uznanie równych praw i szans dla osób LGBT;
- zapewnienie ochrony przed agresją fizyczną, psychiczną i werbalną;
- wsparcie i współpraca ze stowarzyszeniami LGBT;
- organizacja kampanii szkoleniowych dla profesjonalistów;
- włączenie informacji o osobach LGBT do programów edukacji formalnej;
- uznanie prawa osób LGBT do opieki zdrowotnej zgodnej z ich potrzebami (zwłaszcza dla osób transpłciowych).
Rozwój ustawodawstwa chroniącego prawa osób LGBT w Hiszpanii: kamienie milowe
Hiszpania jest jednym z krajów, w których ustawodawstwo dotyczące praw LGBT jest opracowane najlepiej we wszystkich aspektach. Jest to również jedno z państw, które poczyniło w tym zakresie znaczne postępy. Zacznijmy w kolejności.
- Przed przyjęciem obecnej konstytucji i kodeksu karnego osoby LGBT w Hiszpanii były prześladowane w ramach „Ley de Vagos y Maleantes” (1954), a następnie „Ley de Peligrosidad y Rehabilitación Social” (1970).
- W 1978 roku wchodzi w życie nowa Konstytucja, chroniąca prawa wszystkich obywateli bez wyjątku (art. 9.2 i 14). „Ley de Peligrosidad” traci swoją moc, znikają z niej odniesienia do homoseksualizmu. Wreszcie, zgodnie z nowymi kodeksami karnymi (zwykłymi i wojskowymi), homoseksualizm nie jest już uważany za przestępstwo ( LO 5/1988 ).
- Siedem lat później pojawiły się ustawy LO 10/1995 i Ley 35/1995 , pierwsze hiszpańskie dokumenty prawne, w których wspomniano o orientacji seksualnej. W pierwszym przypadku mówimy o kodeksie karnym: artykuł 22.4.ª wymienia okoliczności, które zaostrzają karę za przestępstwo. Jednym z nich jest to, czy orientacja seksualna osoby działa jako motyw. W 2010 roku dodano do nich tożsamość płciową, a w 2015 roku tożsamość płciową.
- Obecnie kodeks karny zakazuje dyskryminacji w zatrudnieniu ze względu na orientację seksualną (art. 314), tworzenia stowarzyszeń w celu takiej dyskryminacji (art. 515), dyskryminacji w dostępie do usług – spółek publicznych lub prywatnych (art. 511 i 512), jak a także „mowa nienawiści” w odniesieniu do przedstawicieli LGBT (art. 510).
- Po przystąpieniu Hiszpanii do Unii Europejskiej ustawy 21/1987 i 35/1988 de facto otworzyły prawną możliwość rodzicielstwa parom jednopłciowym. Jednak główne zmiany zostały przyjęte w dyrektywach 2000/43/WE i 2000/78/WE ustanawiających europejską doktrynę dotyczącą zakazu dyskryminacji.
- W 2001 r. wydano pierwszą hiszpańską rezolucję, w której użyto terminu „homofobia” (SAP B 5421/2001).
- Ustawa 62/2003 wprowadza zasadę równości bez dyskryminacji ze względu na orientację seksualną.
- Ustawa 13/2005 czyni Hiszpanię trzecim krajem na świecie, który legalizuje małżeństwa osób tej samej płci. Ponadto Hiszpania stała się pierwszym krajem na świecie, w którym zarówno pary homoseksualne, jak i heteroseksualne zostały zrównane w prawach do zawierania małżeństw i adopcji dzieci.
- Warto również wspomnieć o „pionierskiej” hiszpańskiej ustawie o tożsamości płciowej ( 3/2007 ).
Oprócz ustawodawstwa krajowego dotyczącego praw LGBT, w różnych wspólnotach autonomicznych w Hiszpanii obowiązują również przepisy regionalne. Na szczególną uwagę zasługuje ustawa 3/2016 przyjęta w Madrycie. Rozporządzenie to określa prawa LGBT, które nie były wcześniej uznawane, takie jak prawo osób transpłciowych do opieki medycznej, której potrzebują. Poniżej znajdują się linki do głównych przepisów krajowych i regionalnych.
Ochrona praw LGBT w Hiszpanii – ustawodawstwo państwowe
Observatorio Madrileño contra la LGTBfobia Leyes históricas contra el colectivo LGTB . BOE Ley 13/2005, de 1 de julio, por la que se modifica el Código Civil en materia de derecho a contraer matrimonio . BOE Ley 3/2007, de 15 de marzo, reguladora de la rectificación registral de la mención relativa al sexo de las personas. Propozycje grup parlamentarnych w Kongresie BOCG Proposición de Ley contra la diversición por orientación sexual, identidad o expresión de género y características sexuales, y de igualdad social de lesbianas, gais, bisexuales, transsexuales, transgénero e intersexuales . BOCG Proposición de Ley sobre la protección jurídica de las personas trans y el derecho a la libre determinación de la identidad sexual y expresión de género .
Ochrona praw LGBT w Hiszpanii – Ustawodawstwo regionalne
Andalusia BOE Ley 2/2014, de 8 de julio, integral para la no dication por motivos de identidad de género y reconocimiento de los derechos de las personas transsexuales de Andalucia . BOE Ley 8/2017, de 28 de diciembre, para garantizar los derechos, la igualdad de trato y no dyskryminacji las personas LGTBI y sus familiares en Andalucía . Aragon BOE Ley 4/2018, 19 kwietnia, Identidad y Expresión de Género e Igualdad Social y no Discriminación de la Comunidad Autónoma de Aragón . Catalonia BOE Ley 11/2014, de 10 de octubre, para garantizar los derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transgéneros e intersexuales y para erradicar la homophobia, la bifobia y la transfobia . Navarra BOE Ley Foral 12/2009, 19 listopada, zakaz dyskryminacji por motivos de identidad de genero y de reconocimiento de los derechos de las personas transsexuales. BOE Ley Foral 8/2017, 19 czerwca, dla społecznej ochrony osób LGTBI+ . BOE Korekta błędów Ley Foral 8/2017, 19 czerwca, dla oficjalnych społeczności LGTBI+ . Madrid BOE Ley 3/2016, 22 lipca, ochrona integralności wobec LGTBIfobia i dyskryminacja przez Razón de Orientación e Identidad Sexual w Comunidad de Madrid. Arcópoli Guía „Ley LGTB en 10 minutos”.pdf BOE Ley 2/2016, 29 marca, de Identidad y Expresión de Género e Igualdad Social y no Discriminación de la Comunidad de Madrid. BOE Ley 11/2001, 19 grudnia, Uniones de Hecho de la Comunidad de Madrid. Valencian Community BOE Ley 23/2018, 29 listopada, igualdad de las personas LGTBI . BOE Ley 8/2017, 7 kwietnia, integralna reconocimiento del derecho a la identidad ya la expresión de género en la Comunitat Valenciana . BOE Corrección de errores de la Ley 8/2017, 7 kwietnia, integralna reconocimiento derecho a la identidad ya la expresión de genero en la Comunitat Valenciana . BOE Ley 5/2012, 15 października, Zrzeszenia Hecho Formalizadas Wspólnoty Walenckiej . Extremadura BOE Ley 12/2015, 8 kwietnia, de igualdad social de lesbianas, gais, bisexuales, transsexuales, transgénero and intersexuales y de politicas públicas contra la diversition por orientación seksualny i gender identidad de tremadura en la Comunidad . Galicia BOE Ley 2/2014, 14 kwietnia, por la igualdad de trato y la no rimination de lesbianas, gays, transsexuales, bisexuales e intersexuales en Galicia . Baleary BOE Ley 8/2016, de 30 de mayo, para garantizar los derechos de lesbianas, gays, trans, bisexuales e intersexuales y para erradicar la LGTBIfobia. Wyspy Kanaryjskie BOE Ley 8/2014, de 28 de octubre, de no dication por motivos de identidad de género y de reconocimiento de los derechos de las personas transsexuales . Murcia BOE Ley 8/2016, 27 maja, de igualdad social de lesbianas, gais, bisexuales, transsexuales, transgénero e intersexuales, y de politicas públicas contra la divercinación por orientación sexual e identidad de género en la Comunidad Aut Murcja . Kraj Basków BOE Ley 14/2012, 28 czerwca, zabrania się dyskryminacji ze względu na motywy tożsamości generów i rozpoznania losów osób transseksualnych . Tym samym Hiszpania może poszczycić się wypracowanym ustawodawstwem w zakresie ochrony praw mniejszości seksualnych: w tym kraju przedstawiciele społeczności LGBT mają równe prawa i wolności ze wszystkimi innymi obywatelami we wszystkich dziedzinach, mogą korzystać ze wszystkich dostępnych możliwości, ożenić się i adoptować dzieci. To kraj wolny od dyskryminacji ze względu na orientację seksualną, gwarantujący wolność i bezpieczeństwo wszystkim osobom LGBT.
