• Vem artikeln är till för: för dig som vill förstå hur LGBT-personers rättigheter skyddas i Spanien, vilka myndigheter som ansvarar för jämlikhetsfrågor och hur internationellt skydd fungerar för LGBT-immigranter.
• Vad artikeln innehåller: nivån på det samhälleliga stödet, ansvarig myndighet, den rättsliga utvecklingens historia, de viktigaste bestämmelserna i translagen samt hur asylförfarandet går till.
• Det viktigaste: artikeln går igenom rättsliga garantier, åtgärder mot diskriminering och den grundläggande logiken i förfarandet för internationellt skydd i Spanien.
• Praktisk information: längre ned hittar du en tjänst som gäller immigrationsstöd.

Boka en konsultation

Spanien är det land där idén att LGBTI+-personer öppet ska kunna uttrycka sin sexuella läggning och visa känslor offentligt har starkast stöd. Spanien ligger på tredje plats när det gäller andelen medborgare som stöder samkönade äktenskap (76 %), endast efter Sverige (79 %) och Nederländerna (84 %), och även när det gäller stödet för dessa pars rätt att adoptera barn (77 %).

Enligt opinionsundersökningar anser 50 % av landets invånare att idrottare ska kunna vara öppna med sin homosexualitet inom idrotten. Spanien är också det enda landet där en majoritet av befolkningen stöder att transpersoner får tävla i den könskategori som motsvarar det kön de identifierar sig med. Om man jämför Spanien med andra europeiska länder följer Belgien och Nederländerna därefter, med ett tydligt avstånd och 37 % stöd vardera, följt av Frankrike med 34 %.

Vem skyddar LGBT-rättigheter i Spanien

Generaldirektoratet för verklig och effektiv jämlikhet för LGBT-personer under jämställdhetsministeriet ansvarar för att ta fram förslag samt främja och genomföra åtgärder som syftar till att säkerställa rätten till likabehandling och icke-diskriminering i Spanien för personer med olika identiteter och läggningar, med fullt skydd för deras rättigheter och friheter.

Bland dess konkreta uppgifter finns att utarbeta rättsakter som bidrar till att undanröja kvarstående diskrimineringssituationer, att förbereda rapporter och studier om frågor som rör rätten till likabehandling och icke-diskriminering samt att ta initiativ för att främja verklig och effektiv jämlikhet och icke-diskriminering för LGBT-personer inom alla samhällsområden. Särskild uppmärksamhet ägnas åt administration, utbildning, arbetsliv, hälso- och sjukvård, idrott och kultur samt frågor som rör familj, barndom och ungdom.

Dessutom ansvarar denna myndighet för att principen om LGBT-personers rättigheter beaktas inom alla delar av den offentliga politiken och för att samordna relevanta åtgärder mellan olika ministerier.

Historien om utvecklingen av LGBT-rättigheter i Spanien

Spanien är ett av de europeiska länder som konsekvent och ihärdigt har gått framåt i erkännandet av mänskliga rättigheter för personer inom LGBT-gemenskapen. Enligt ILGA-Europe ligger Spanien på fjärde plats bland 49 europeiska länder när det gäller LGBT-rättigheter.

Detta har bland annat främjats av antagandet av Ley 4/2023 av den 28 februari (Ley 4/2023, de 28 de febrero) – lagen om verklig och effektiv jämlikhet för transpersoner och garantier för LGBT-personers rättigheter – samt regionala lagar om LGBT-rättigheter. Dessutom fastslår Spaniens konstitution från 1978 jämlikhet och icke-diskriminering som grundläggande principer. Artikel 14 garanterar likhet inför lagen utan diskriminering på grund av födelse, ras, kön, religion, övertygelse eller andra personliga eller sociala omständigheter.

Historien om LGBT-rättigheternas framväxt och utveckling i Spanien brukar räknas från 1979. Tidslinjen för förändringarna i rättssystemet, i omvänd kronologisk ordning, ser ut så här:

2023:

• Konstitutionellt skydd mot diskriminering på grund av kön
• Skydd mot diskriminering på grund av kön vid tillhandahållande av varor och tjänster
• Skydd mot diskriminering på grund av kön inom hälso- och sjukvård, utbildning, sysselsättning och bostäder
• Nationell reglering av så kallade omvändelseterapier
• Begränsningar av medicinska ingrepp på intersexbarn
• Erkännande av könsidentitet på grundval av självbestämmande

2022:

• Skydd mot diskriminering på grund av könsuttryck vid tillhandahållande av varor och tjänster
• Skydd mot diskriminering på grund av könsuttryck inom hälso- och sjukvård, utbildning, sysselsättning och bostäder

2021:

• Konstitutionellt skydd mot diskriminering på grund av könsuttryck
• Skydd mot diskriminering på grund av könsidentitet vid tillhandahållande av varor och tjänster
• Lagstiftning om hatbrott på grund av könsidentitet

2015:

• Rättsliga följder för uppvigling till hat på grund av könsidentitet

2013:

• Konstitutionellt skydd mot diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet
• Skydd mot diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet inom utbildning

2011

• Skydd mot diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet inom hälso- och sjukvård

2010

• Lagstiftning om hatbrott på grund av sexuell läggning

2005:

• Legaliser­ing av samkönade äktenskap
• Legaliser­ing av gemensam adoption och styvbarnsadoption för samkönade par

1999:

• Legaliser­ing av civila partnerskap för samkönade par

1996:

• Skydd mot diskriminering på grund av sexuell läggning i arbetslivet
• Rättsliga följder för uppvigling till hat på grund av sexuell läggning

1995:

• Skydd mot diskriminering på grund av sexuell läggning vid tillhandahållande av varor och tjänster

1979:

• Avkriminalisering av frivilliga sexuella relationer mellan personer av samma kön

Viktiga delar av translagen i Spanien

Translagen i Spanien har lett till en rad positiva förändringar, såsom garanterad tillgång till hälso- och sjukvård, förbud mot stympande och obefogade genitala operationer på intersexpersoner och så kallade omvändelseterapier, samt rättsligt erkännande av kön för transpersoner på grundval av självbestämmande. Genom att anta denna lag anpassade Spanien sin lagstiftning till internationella standarder. Mekanismer skapades för rättsligt erkännande av kön utan krav på medicinsk behandling eller medicinska utlåtanden. I dagens värld är det av avgörande betydelse för transpersoner att ha identitetshandlingar som återspeglar deras könsidentitet för att säkerställa deras mest grundläggande rättigheter – rätten till privatliv och rätten till hälsa.

Till andra centrala delar av lagen hör att frågor om köns- och sexuell mångfald införlivas i utbildningsprogrammen samt att lärare och offentligt anställda utbildas. Det införs också åtgärder för att bekämpa mobbning i skolan och diskriminering i arbetslivet, samt garantier för internationellt skydd för flyktingar som förföljs på grund av sin könsidentitet.

Internationellt skydd för LGBT-immigranter i Spanien

Internationellt skydd och asyl är av avgörande betydelse för att säkerställa rättigheter och säkerhet för medlemmar av LGBT-gemenskapen som utsätts för förföljelse eller våld i sina hemländer på grund av sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck. Först och främst syftar de till att skydda personer som befinner sig utanför sitt land och som inte kan eller vill återvända på grund av välgrundad fruktan för förföljelse.

När det gäller LGBT-personer kan förföljelse ta sig olika uttryck: kriminalisering av homosexualitet, våld på grund av sexuell läggning eller könsidentitet, diskriminering vid tillgång till grundläggande tjänster, brist på rättsligt skydd och berövande av grundläggande rättigheter. I en sådan situation har förföljda personer rätt att söka asyl i ett annat land, däribland Spanien, där de ska garanteras skydd och respekt för sina mänskliga rättigheter. Förfarandet för att få flyktingstatus för LGBT-immigranter i Spanien är ganska komplicerat och tar lång tid. Det är ändå värt att använda sig av det om den asylsökande kan visa att samtliga sex grundläggande förutsättningar är uppfyllda:

1. Om jag återvänder till mitt land finns det stor risk att jag blir förföljd.
2. Denna förföljelse hänger samman med min sexuella läggning, min könsidentitet eller andra egenskaper som gör att jag tillhör en viss samhällsgrupp.
3. Jag har en välgrundad fruktan för att återvända till mitt land.
4. Jag har skäl att koppla denna rädsla till situationen i mitt land.
5. Min stat kan inte ge mig skydd (polis, domstolar osv.).
6. Jag kan inte leva tryggt i en annan del av mitt land eller, med hänsyn till min identitet, vore det orimligt för mig att flytta till en annan region i landet.

Förfarandet för att lämna in en asylansökan i Spanien är indelat i tre steg:

1. Registrering av ansökan. Den sökande måste först boka en tid för att lämna in sin ansökan om internationellt skydd på en polisstation eller vid ett förvar för utlänningar (CIE).
2. Personlig intervju. Den sökande har rätt till en personlig intervju där hen kan förklara orsakerna till sin ansökan i detalj. Under denna intervju är det viktigt att nämna förföljelse på grund av sexuell läggning eller könsidentitet.
3. Prövning och beslut. Myndigheten för asyl- och flyktingfrågor (OAR) prövar varje ärende individuellt och fattar beslut om att bevilja flyktingstatus eller alternativt skydd. Vid avslag har den sökande rätt att överklaga beslutet.

Gillar du den här artikeln? Dela den med dina vänner!