Давид Лукас, генеральный секретарь Agenda Urbana y Vivienda, ответил на вопросы портала idealista/news о состоянии рынка жилья в Испании по оценке министерства транспорта, мобильности и градостроительства (Mitma). Лукас рассказал о новой политике правительства в области жилья, сфокусированной в большей степени на сегменте аренды, нежели на продаже. В этой связи он отметил необходимость увеличения предложение в целях сокращения стоимости жилья.

Как повлияла пандемия на жилищный сектор?

Мы с самого начала предполагали, что влияние будет сильным. Поэтому мы разработали список мер по борьбе с последствиями этого кризиса, чтобы избежать повторения ситуации 2008 года. Однако для того, чтобы точно определить степень влияния санитарного кризиса на рынок, нужно дождаться, когда все закончится. Мы продлили заявленные меры до 31 января и надеемся, что их будет достаточно для борьбы с ситуацией экономической уязвимости, в которой оказались многие семьи в связи с кризисом.

Планируется ли продление запрета на выселение после 31 января?

Продление осуществляется постепенно – короткими периодами. Первоначально запрет на выселение действовал до лета. Затем он был продлен до конца сентября и начала октября. Теперь мы продлили его до 31 января. Мы следим за ситуацией и принимаем необходимые меры.

Может ли вырасти задолженность на рынке аренды?

Согласно информации, которую я регулярно получаю, в большинстве случаев были достигнуты соглашения между арендодателями и арендаторами. Невыплаты по аренде и неисполнение контракта – ситуации, характерные для случаев экстремальной экономической уязвимости. На сегодняшний день уровень задолженности не так высок, как предполагалось, поскольку все принятые меры функционируют успешно.

Если оставить тему коронавируса, какова ситуация на рынке социального жилья в Испании?

Правительство приложило большие усилия для увеличения предложения социального жилья, но речь идет о продаже, в то время как доступная аренда не находилась в фокусе государства. В то же самое время, спрос на нее сейчас огромный, и при этом фонд социального жилья в аренду в Испании состоит всего из 290 000 объектов. В связи с этим теперь политика государства будет переориентирована на доступную аренду. Уже сейчас начал работу Plan 20.000, направленный на формирование фонда государственного жилья в аренду. Региональные власти также работают в данном направлении.

Как вы считаете, введение индекса цен на аренду повлияло на рынок?

Я полагаю, что система индексов позволяет иметь более полную информацию о состоянии рынка, а также повысить прозрачность и проводить эволюционный анализ цен на аренду, благодаря большому количеству данных, поступающих из различных управлений.
Конечно, речь идет о данных за истекший год, однако этот инструмент позволяет при необходимости ввести коррекционные меры, в частности – увеличить предложения в тех зонах, где наблюдается наибольший спрос.

Индекс цен на аренду будет использован для вмешательства в функционирование рынка?

У нас есть соглашения, позволяющие в случае необходимости сдерживать рост цен на аренду. И я уверен, что лучший способ сдержать цены – увеличить предложение. Сейчас существуют зоны с повышенным «давлением», о чем свидетельствуют данные не только министерства, но и порталов недвижимости.

Мы считаем, что сейчас, без точного знания того, как сработали меры в ситуации санитарного кризиса, как эволюционировали цены, как повлияло на рынок долгосрочной аренды массивное поступление объектов, предназначенных для туристической аренды, нельзя сказать точно, какова ситуация на рынке, и в каких зонах наблюдаются спекуляции. Как только вся эта информация станет известна, будет произведен соответствующий анализ, а затем будут приняты адекватные меры.

Значит, вы не исключаете возможности вмешательства в ценообразование на рынке аренды?

Как я уже сказал, у нас подписаны соглашения, и они были заключены еще до пандемии. Единственное, что мы будем делать, – наблюдать за ситуацией, за поведением рынка. Наша задача – обеспечить людей достойным жильем по доступным ценам. И для этого мы предпримем все адекватные меры.

Существует множество программ в области жилья, при этом каждая автономия и каждый муниципалитет проводят свою собственную политику в данной области. Какой из программ вы довольны в большей степени?

Я очень доволен программами, которые направлены на развитие фонда социального жилья, включая механизмы регулирования цен на аренду, такие как увеличение предложения для снижения стоимости. Я очень доволен программами, которые позволяют обеспечить людей достойным жильем по доступным ценам, исполняя одно из главных конституционных прав. Тем не менее, есть вещи, которыми я не доволен. В их числе спекуляция с социальным жильем, ограниченные возможности увеличения предложения доступного жилья, продажа государственной земли в спекулятивных целях и пр.

Существует ли реальная проблема доступа к жилью в Испании?

Я считаю, что существует. Проблема, которую не может побороть наша страна вот уже на протяжении 40 лет, заключается в том, что мы оказались неспособны гарантировать право на достойное жилье по доступной цене. Поэтому нам приходится вводить определенные меры, чтобы обеспечить людям доступ к жилью. Недопустимо, чтобы во время каждого экономического кризиса (а эти кризисы происходят с определенной периодичностью не только в Испании, но и в мире), множество семей оказывались в уязвимом положении, рискуя остаться без жилья. Мы пытаемся решить эту проблему с помощью фонда социального жилья.

Что вы думаете по поводу предложения частного сектора о финансировании первого взноса на покупку жилья (при поддержке Официального кредитного института (ICO)) молодым людям, у которых нет сбережений, но есть финансовый потенциал?

Сейчас мы в большей степени сконцентрированы на том, чтобы обеспечить людям доступ к доступному жилью в аренду. Тем не менее, в будущем мы готовы изучать новые возможности. Кроме того, нужно подождать, когда стабилизируется экономическая ситуация, поскольку в последнем докладе Банка Испании отмечалось, что спрос на данный вид помощи находится под вопросом. Я считаю, что в актуальной ситуации лучшим решением для нас будет приложить все возможные усилия для обеспечения людям доступа к аренде жилья.

Считаете ли вы, что проблемы доступа к жилью, существующие в больших городах, связаны с нехваткой предложения?

Я думаю, что да. Если предложение низкое, цены растут. Поэтому я уверен, что, увеличив предложение, можно сократить цены. Однако, как я уже говорил ранее, пока мы не имеем достаточно данных о текущем состоянии рынка. К примеру, многие туристические апартаменты были выставлены на рынок долгосрочной аренды, и это увеличило предложение. Теперь мы, скорее всего, увидим снижение цен. Однако точных данных пока нет, поэтому сказать наверняка, упали ли цены, нельзя.

Значит, увеличить предложение – это более эффективный способ, нежели искусственно ограничивать цены?

Я считаю, что мы должны использовать адекватные меры для гарантирования права на достойное жилье. Так, вне зависимости от существующего предложения, в некоторых зонах применяются спекулятивные механизмы в области жилья. Таким образом, сначала необходимо изучить ситуацию в той или иной зоне, чтобы понять состояние рынка, и в зависимости от этого применять меры.

Есть ли какие-то меры, которые могут стимулировать собственников выставить свое пустующее жилье на рынок аренды?

Пока этот вопрос изучается. Однако в любом случае ключевым является тот момент, что собственников надо именно стимулировать, но ни в коем случае не обязывать делать это. Необходимо гарантировать юридическую безопасность, чтобы собственники без опасений могли сдавать свое жилье в аренду. Не стоит забывать, что 85% собственников приобрели это жилье на деньги, которые им достались тяжким трудом. Мы должны найти средства, которые помогут стимулировать этих собственников выставить свое жилье на рынок аренды по адекватной цене.

Существует ли проблема «окупас» в Испании?

Эту проблему нужно рассматривать под разными углами. Число случаев захвата жилья увеличилось, это правда. Однако эту проблему нельзя решить за 24 часа. Я считаю, что мы должны сконцентрироваться на том, чтобы разгрузить суды и сделать процедуру выселения более быстрой. Также мы должны уделять большое внимание борьбе с мафией, которая работает в этой области, ведь в большинстве случаев «окупас» – это вовсе не люди, которые находятся в состоянии экономической уязвимости.
Тем не менее, эта проблема должна быть рассмотрена со всех сторон, поскольку меня волнует как сам феномен «окупас», так и ситуации тех семей, которые просто не имеют средств на оплату аренды.

Что вы можете сказать насчет обещания направить часть средств из европейского фонда на реабилитацию 500 000 жилищ в течение трех лет?

Это очень важный момент. Речь здесь идет не только о реабилитации жилья, но и о гарантировании занятости, причем занятости стабильной. Если принять в расчет, что существует 10 млн жилых объектов, нуждающихся в реабилитации, мы можем создать экономическую активность, которая позволит не только провести ремонт этих жилищ, но и создать сферу для стабильной занятости в течение как минимум двух десятилетий. В этой области может быть создано огромное количество рабочих мест.

Строительный сектор – малопривлекательная область занятости для молодого поколения?

Такая проблема существует, и ее решение заключается в том, чтобы привлекать в сектор квалифицированные кадры с хорошим образованием. Этот сектор может стать интересным для молодых людей, если они не будут думать, что он предназначен для неквалифицированных рабочих, – он будет считаться более престижным и уважаемым. Многие автономии уже работают над этим. И я считаю, что та часть рабочих мест, что была потеряна из-за кризиса, может быть восстановлена с помощью строительного сектора.

Чего бы хотело добиться государство от частного сектора?

Все, что мы хотим от частного сектора, – это сотрудничество, поскольку, объединив наши усилия, мы сможем увеличить нашу продуктивность. Если мы сможем скоординировать наши силы, я уверен, что каждый евро, инвестированный в сектор развития жилья, принесет нам в 3 или 4 раза больше. Это позволит добиться роста ВВП и занятости в 2021 году.

Понравилась статья? Поделись с друзьями!

Поделиться: