Španělský Nejvyšší soud prohlásil za neplatný postup zavedení jednotného registru krátkodobých pronájmů (turistických nebo sezónních), upravený královským dekretem 1312/2024 ze dne 23. prosince, který vstoupil v platnost 1. července 2025. Ve svém rozhodnutí č. 620/2026 se domnívá, že stát nemá pravomoc vytvořit národní registr, který duplikuje stávající autonomní registry v oblasti turistických pronájmů.
Co rozhodl Nejvyšší soud Španělska
Odvolání podala vláda Valencijského společenství proti státnímu normativnímu aktu, který upravoval postup Jednotného registru pronájmů a vytvářel jednotné digitální místo pro sběr a výměnu údajů týkajících se krátkodobého pronájmu bydlení. V rozhodnutí Nejvyššího soudu bylo odvolání částečně vyhověno: zrušena byla pouze ustanovení, která vytvářejí takzvaný “jednotný registr pronájmů”, nikoli však ta, která upravují jednotné digitální místo pro pronájmy, povinnosti online platforem předávat údaje a samotné předávání údajů pro statistické účely.
Přestože napadený královský dekret tvrdil, že byl vydán v souladu s evropským nařízením 2024/1028, Nejvyšší soud vysvětluje, že tento evropský normativní akt nevyžaduje, aby registrační systém měl celostátní působnost, a nemění vnitřní rozdělení pravomocí každého členského státu EU.
Co se změní pro vlastníky turistického bydlení
Podle řady odborníků byla norma zrušena především kvůli zásahu a překročení pravomocí státu vůči pravomocím autonomních společenství, duplicitě registrů a omezením záruky jednoty trhu. Nyní již žádný vlastník turistického bydlení nebude povinen získat jednotné registrační číslo, a tudíž zasílat do registru každoroční prohlášení o pronájmu.
Jednotné registrační číslo je oficiální identifikační kód, který je přidělen každé nemovitosti prostřednictvím Jednotného registru turistických a sezónních pronájmů, v němž musí být vedeny objekty pronajímané dočasně nebo sezónně. Norma byla oznámena v prosinci loňského roku v královském dekretu 1312/2024 a vstoupila v platnost v lednu, povinnou se však stala od 1. července 2025.
Postoj Evropské komise
Nezávisle na tomto rozhodnutí Nejvyššího soudu zveřejnila Evropská komise v únoru 2026 rezoluci, která zakazuje systém dvojí registrace bydlení využívaného k turistickým účelům a stanoví 20. květen jako nejzazší termín pro odstranění jakékoli administrativní duplicity neslučitelné s právem Evropské unie.
V konečném důsledku je rozhodnutí Nejvyššího soudu Španělska závanem čerstvého vzduchu pro ty, kteří pevně věří v ústavní rámec rozdělení pravomocí, stejně jako v omezení překážek a státní kontroly nad životem občanů a vlastnictvím.
