Spaniens högsta domstol har ogiltigförklarat förfarandet för införandet av ett gemensamt register för korttidsuthyrning (turist- eller säsongsuthyrning), reglerat genom kungligt dekret 1312/2024 av den 23 december, som trädde i kraft den 1 juli 2025. I sitt beslut nr 620/2026 anser domstolen att staten inte har befogenhet att skapa ett nationellt register som duplicerar befintliga autonoma register inom området turistuthyrning.
Vad Spaniens högsta domstol beslutade
Överklagandet lämnades in av regeringen i Valenciaregionen mot den statliga författning som reglerade förfarandet för det gemensamma hyresregistret och skapade en gemensam digital portal för insamling och utbyte av uppgifter om korttidsuthyrning av bostäder. I högsta domstolens beslut bifölls överklagandet delvis: endast de bestämmelser som skapar det så kallade “gemensamma hyresregistret” upphävs, men inte de som reglerar den gemensamma digitala uthyrningsportalen, onlineplattformarnas skyldigheter att överföra uppgifter och själva överföringen av uppgifter för statistiska ändamål.
Även om det omstridda kungliga dekretet angav att det hade utfärdats i enlighet med EU-förordning 2024/1028, klargör högsta domstolen att denna europeiska rättsakt inte kräver att registreringssystemet ska ha nationell räckvidd och inte ändrar den interna befogenhetsfördelningen i varje EU-medlemsstat.
Vad som ändras för ägare av turistbostäder
Enligt flera experter upphävdes normen främst på grund av statens intrång i och överskridande av de autonoma regionernas befogenheter, duplicering av register och begränsningar av garantin för marknadens enhet. Nu kommer ingen ägare av turistbostad längre att vara skyldig att skaffa ett gemensamt registreringsnummer och följaktligen lämna in en årlig hyresdeklaration till registret.
Det gemensamma registreringsnumret är en officiell identifieringskod som tilldelas varje fastighetsobjekt genom det gemensamma registret för turist- och säsongsuthyrning, där objekt som hyrs ut tillfälligt eller säsongsvis ska vara upptagna. Normen tillkännagavs i december förra året i kungligt dekret 1312/2024 och trädde i kraft i januari, men blev obligatorisk från och med den 1 juli 2025.
EU-kommissionens ståndpunkt
Oberoende av detta beslut från högsta domstolen publicerade Europeiska kommissionen i februari 2026 en resolution som förbjuder systemet med dubbel registrering av bostäder som används för turiständamål och fastställer den 20 maj som sista dag för att undanröja all administrativ duplicering som är oförenlig med EU-rätten.
I slutändan är Spaniens högsta domstols beslut en frisk fläkt för dem som starkt tror på de konstitutionella ramarna för befogenhetsfördelning, liksom på minskade hinder och minskad statlig kontroll över medborgarnas liv och egendom.
