År 2025 införde Spanien nya regler för turistuthyrning. Bakgrunden är den växande populariteten för digitala plattformar för att annonsera och boka turist- och säsongsboenden samt statens ambition att enhetliggöra och kontrollera sektorn.
Från och med den 1 juli 2025 gäller ett Enhetligt digitalt hyresregister i Spanien – ett system för central insamling och utbyte av data. En av huvudnyheterna är obligatorisk registrering av alla fastigheter som erbjuds för turist- eller säsongsuthyrning. Registret säkerställer korrekt identifiering av objekten och underlättar tillsynen från lokala och statliga myndigheter.
Digitala plattformar (Booking, Tripadvisor, Expedia, Airbnb, Vrbo/HomeAway) måste regelbundet utbyta data med registret för att säkerställa efterlevnad och upptäcka överträdelser. Annonser får endast publiceras för objekt som har ett NRU-nummer (Número de Registro Único), även om giltig turistlicens finns.
Vi skiljer mellan två typer av korttidsuthyrning: säsongsuthyrning och turistuthyrning.
Säsongsuthyrning
Viviendas de uso temporal – bostäder som inte är avsedda för permanentboende utan för tillfälliga behov (studenter, tillfälliga/säsongsarbetare, personer under vård m.m.) under 31 dagar till 9 månader.
Inga extra tillstånd eller uppgifter krävs av autonoma regioner eller kommuner. Dessa objekt omfattas av lag 29/1994 om urbana hyresavtal.
Turistuthyrning
Viviendas de uso turístico – boenden för turistvistelser upp till 30 dagar, reglerade av specifika normer i autonoma regioner eller kommuner. Lokala myndigheter ansvarar för tillsyn och kan fastställa egna krav.
Obs: I Valenciaregionen räknas uthyrning upp till 10 på varandra följande dagar (nätter) till samma hyresgäst som turistuthyrning; när bostaden är registrerad som turistboende tillåts inga andra avtalstyper.
Viviendas de uso temporal: få NRU
För registrering krävs:
- katasternummer och exakt adress,
- om hela bostaden eller rum hyrs ut,
- maximalt antal gäster.
NRU söks via Colegio de Registradores med e-certifikat. Ett tillfälligt nummer tilldelas direkt och blir permanent efter kontroll. Numret måste anges på alla plattformar där säsongsuthyrning publiceras.
Viviendas de uso turístico: få NRU
För registrering krävs:
- katasternummer och adress,
- om hela bostaden eller rum hyrs ut (rum-för-rum är inte tillåtet överallt),
- maximalt antal gäster,
- uppfyllelse av lokal lagstiftning och procedurer.
NRU söks via Colegio de Registradores med e-certifikat; tillfälligt nummer blir permanent efter kontroller. Numret ska anges i alla annonser.
Bostadsrättsföreningens befogenheter (comunidad de propietarios)
Sedan april 2025 måste ny säsongs- eller turistuthyrning godkännas av minst 60 % av ägarna vid stämma. Alla beslut om korttidsuthyrning (tillåta, begränsa, förbjuda) kräver 3/5-majoritet (60 %) och motsvarande andelar.
Föreningen kan också besluta om ett tillägg på upp till 20 % på avgiften för enheter som används för korttidsuthyrning.
Utgångspunkten är att korttidsuthyrning är förbjuden tills föreningen godkänner den med ovanstående majoritet. Licenser utfärdade före 3 april 2025 gäller fortsatt; vissa kommuner (särskilt Barcelona) har dock meddelat att befintliga licenser inte förnyas. Följ lokala ändringar för att undvika sanktioner.
Korttidsuthyrning och mervärdesskatt (moms)
Från 1 juli 2028 blir moms obligatorisk för alla former av turistisk korttidsuthyrning (≤ 30 dagar), även utan hotelltypiska tjänster.
Uthyrare behöver registrera sig som autónomo (egenföretagare) för att deklarera moms och utfärda fakturor, föra böcker och lagra dokument i minst 4 år.
Den förväntade skattesatsen är 10 %, i linje med andra turisttjänster.
Turistlicens i Spanien
Utöver NRU kräver turistuthyrning en licens enligt reglerna i den region där bostaden ligger. Reglerna varierar och ändras ofta – kontrollera alltid aktuell information.
Regleringen hanteras inte bara av autonoma regioner utan ibland även av kommuner; det finns ingen enhetlig nationell licens.
Vanliga krav:
- registrering i turismregister,
- tekniska/säkerhets- och boendestandarder,
- minimiutrustning (möbler, köksutrustning, sängkläder/handdukar, basapparater; ibland AC/uppvärmning),
- vatten, el och internet,
- ansvarsförsäkring,
- identifieringsskylt med registreringsnummer (där obligatoriskt),
- gästregister och klagomålsbok,
- tydliga priser och villkor.
Specifika krav kan omfatta utrymningsplan och brandsläckare på alla våningsplan; journummer 24/7; regler om rumsuthyrning; mörkläggningsgardiner/persienner; tillgänglighet.
Grundläggande dokumentpaket:
- ansvarsförklaring (Declaración Responsable),
- kopia av DNI/NIE,
- ägande- eller nyttjanderätt (köpebrev, Nota Simple, hyresavtal som tillåter andrahandsuthyrning m.m.),
- beboelighetsintyg/”licencia de primera ocupación”,
- planritning,
- ansvarsförsäkring för turistuthyrning,
- betalningskvitto för avgift (om tillämpligt),
- energicertifikat,
- tillstånd från föreningen (stadgar eller protokoll).
Förfarandet är relativt enkelt och sker oftast online. Licensnumret ska anges på skylten och i alla annonser.
Sanktioner vid avsaknad av turistlicens och NRU
År 2025 skärptes tillsynen, och böterna ökade avsevärt. Beloppen varierar per region och allvar:
- Statlig nivå: för saknad NRU 2.000–500.000 €; maxstraff vid upprepade eller långvariga överträdelser.
- Annonser utan giltig NRU på plattformar (Airbnb, Booking m.fl.) upp till 300.000 €.
- Regional nivå: Katalonien 9.000–90.000 €; Balearerna upp till 400.000 €; Andalusien och Valenciaregionen över 30.000 €; Kantabrien 75.000 €.
