2 октября Конгресс депутатов Испании отклонил два королевских декрета-закона в сфере жилья, которые правительство одобрило несколькими днями ранее. Первый документ получил 172 голоса «за» и 178 «против», второй — 166 «за» и 184 «против».
Таким образом, предусмотренные этими документами изменения не будут закреплены в законодательстве в предложенном правительством виде.
Какие меры предусматривал первый декрет
Первый декрет объединял широкий пакет мер, затрагивающих как арендаторов и собственников, так и покупателей недвижимости.
Среди прочего документ предусматривал продление защиты социально уязвимых семей от выселения при отсутствии альтернативного жилья, дополнительные возможности продления заканчивающихся договоров аренды и ограничения на повышение арендной платы в определённых случаях.
Также предполагалось усилить регулирование сезонной аренды и аренды отдельных комнат — сегментов, значение которых на испанском рынке заметно выросло в последние годы.
В пакет входили и налоговые стимулы для собственников и арендаторов, а также меры, связанные с покупкой первого жилья и расширением фонда доступной недвижимости.
После отрицательного голосования Конгресса эти положения не вступят в силу в рамках данного декрета.
Не прошло и автоматическое продление договоров аренды
Отдельный второй декрет касался прежде всего продолжительности договоров аренды жилья.
Правительство предлагало усилить возможность сохранения договора после истечения установленного законом минимального срока. Именно эта часть реформы вызвала наиболее серьёзные разногласия между парламентскими партиями.
В итоге второй документ также был отклонён — 166 депутатов проголосовали за его утверждение, 184 — против.
Для собственников и арендаторов это означает, что предложенный новым декретом механизм продления договоров сейчас вводиться не будет. Продолжают действовать нормы, существовавшие до принятия этих временных актов.
Подробнее об услугах, связанных с арендой недвижимости в Испании, можно узнать на сайте Alegria.
Что это означает для рынка недвижимости Испании
Отклонение декретов не отменяет действующий Закон о жилье и уже существующие нормы Закона о городской аренде (LAU). Речь идёт именно о новых мерах, которые правительство пыталось добавить к действующей системе.
Поэтому собственникам, покупателям и арендаторам важно различать уже действующее законодательство и положения двух отклонённых декретов.
При этом жилищная политика остаётся одной из наиболее острых тем в Испании. Высокие цены на покупку и аренду, нехватка предложения в крупнейших городах и туристических регионах, регулирование временной аренды и доступ молодых семей к собственному жилью продолжают оставаться предметом политических переговоров.
Правительство или парламентские группы могут представить новые инициативы, в том числе отдельные меры из отклонённых документов, но для этого потребуется новое парламентское согласование.
Может ли голосование привести к досрочным выборам?
После провала двух декретов в испанских СМИ усилилось обсуждение возможных досрочных всеобщих выборов.
Причина заключается не только в жилищной реформе: результаты голосования вновь показали, насколько сложно правительству сформировать стабильное большинство в Конгрессе для принятия ключевых законопроектов.
При этом по состоянию на 2 октября официального решения о роспуске Кортесов и назначении досрочных выборов нет. Поэтому пока речь идёт о политическом сценарии, а не об объявленной избирательной кампании.
